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实行园林绿化工程监理制的必要性是什么?

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提问人72122 - 泥土工 2级  举报  

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关键词:工程,管理,绿化

   
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上一个问题:如何使园林绿化施工达到预定质量目标?
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回答人:16380260 - 泥土工 2级 - 提交时间:2015/3/29 17:01:00   我也要给他一个好评有用(0)  我要给他一个坏评没用(0)  举报

我国自1998年开始实施工程建设监理制以来,陆续通告了关于工程建设监理方面的相关执法、准则、规章、制度,使我国工程建设监理劳动日益规范化。《建设工程管理条例》中明确规定的务必实行建设监理的工程项目中包括了生态环境守卫项目(都市园林绿化工程归属此类)。生态工程建设是一项投资大,见效慢,但效益好的系统工程。所需资金除国家投资、自筹资金和银行贷款外,近年来又出现了利用外资的新形式,从而形成了国家、地方、企业、个别和国外资金的多元投资新式样。为了以少的投入换取更高的效益就务必规范工程管理,提高工程效益,对工程建设的全过程实施监控,以包管项目目标得以实施,。 
  1传统的园林绿化工程管理体制已不适合我国经济成长和改革开放新形势的需要 
  1.1专业绿化工程
  专业绿化工程是指大众绿地(各级、种种公园、动物园、植物园)、街道绿化、公建小区等由政府投资建设的绿地,工程投资由专业绿化部分进行管理,工程项目由专业绿化部分确定,工程建设管理由专业绿化部分下设的工程科或大型大众绿地建设临时建立的建设指挥部分进行管理。经过恒久实践,特别是改革开放以来,这种传统的园林绿化工程管理模式的种种弊端越来越明显的袒露出来。主要弊病如下: 
  一是倒霉于主管部分对证量的宏观管理,这种管理方法是一种政府直接组织管理在绿化建设中的集中体现,影响了一些作为园林绿化主管部分的“规划、协调、监督、办事”职能的发挥,也难于把主要精力放在制定政策、执法、准则和执法以及质量监督等劳动上来。 
  二是倒霉于对工程质量的微观管理。园林绿化工程施工园地比较疏散,园林绿化主管部分人力、物力非常有限,这样就不克把其全部精力用于工程全过程、全方位的微观管理上,从而影响到了对工程质量的全方位管理。 
  1.2社会绿化工程
  社会绿化工程是指单位隶属绿地、企业自管小区等各单位自筹,建设一般委托绿化公司进行,一些有自己绿化步队的单位,则自己进行绿化建设。绿化工程管理由建设单位自己进行管理,质量把关,这样容易造成工程质量低下,赐与后的绿化养护管理带来很多麻烦,从而影响到整体绿化观赏效果,大大降低了绿化投资效益。 
  2实行园林绿化工程监理制是园林绿化工程建设管理方法改革的需要 
  2.1园林绿化工程宏观管理有待加强,微观管理有待完善 
  园林绿化工程推向市场后,投资主体和施工单位趋向纷乱化,这就需要园林绿化的政府主管部分通过加强规划、监督、执法宏观管理劳动来规范绿化建设市场,同时需要监理单位作好施工现场的微观管理劳动,注重具体工程项目的实际效益,紧紧围绕着工程项目的投资活动和生产活动进行管理。 
  2.2业主迫切需要园林绿化工程的技术办事 
  园林绿化投资主体的多样性造成有些业主不懂园林绿化专业知识,这些业主迫切需要有监理这样的组织为其提供技术办事,同时对其工程进行监督、管理,以确保园林绿化工程在较少的投资下如期、保质完成,到达预期的绿化效果和绿化效用。 
  2.3园林绿化工程招投标制的需要 
  工程招投标制,将工程建设项目推向了市场,市场竞争机制作用的发挥无疑给投资者带来一定好处,但是,由于市场经济一定造成合同双方重视各自的商务利益,合同是否能够严格屡行以及能否有效解决合同争议就成了工程能否顺利进行的关键,因此需要一种第三方机构去双方进行须要的协调和约束,使工程项目能够顺利进行。特别是部分地区界限已经冲破,行政隶属关系已不存在,单纯的行政干涉手段不再起作用的情况下,就迫切需要第三方机构的出现,而绿化监理公司恰恰可以发挥这样的作用。 

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